3月17日下午,《上海市促進服務業創新發展若干措施》(下稱《若干措施》)發布,共提出四個面向、31項政策措施。
在培育服務業發展新動能方面,《若干措施》提出支持AI融合賦能。鼓勵資訊服務、專業服務等產業企業深耕垂直領域,評選一批性能先進的細分專用模型並給予補助。發揮市府人工智慧產業母基金作用,支持大模型企業設立產業生態基金。每年設立一定規模的算力券、模型券、語料券,支持新創型企業、創新企業平台、專業服務機構等優惠使用智慧算力、語料庫等資源。
自去年三大先導產業母基金發布以來,上海動作頻頻。就在3月11日,上海國投先導人工智慧產業母基金宣布投資壁仞科技,數家知名投資機構及產業資本跟投。

上海三大先導產業母基金於去年7月26日正式發布,旨在發揮「投早投小投長期投硬科技」、產業投資、併購整合、補鏈強鏈功能。去年9月23日,三大先導產業母基金發布首批遴選公告,共有156家機構踴躍申報。去年10月,上海人工智慧生態基金發布。接著在12月發布了上海具身智能基金和上海大模型基金,同日三大先導產業母基金管理公司與首批12家生態合作基金正式簽約,並發布上海三大先導產業母基金第二批遴選申報,12隻基金共認繳出資67億元,基金總規模250億元,放大倍率3.73。
其中上海人工智慧生態基金由上海國投公司牽頭,聯合徐匯資本、臨港控股、漕河涇總公司等國資平台及米哈遊、商湯科技、嗶哩嗶哩等龍頭企業共同發起設立。基金規模100億元,首期30億元,落地於徐匯區,由上海國投孚騰資本擔任管理人,已完成首關5億元。基金將圍繞大模型產業鏈生態進行重點佈局,投資AI基礎設施、基礎與垂類大模型、下一代端側AI應用三大細分領域,引導資源聚焦,打通人工智慧產業鏈上下游,推動引領性應用探索形成新的發展機會。
上海國投孚騰資本總經理費飛先前對第一財經介紹,上海人工智慧生態基金定位在投資大模型通用模型、垂類模型及相關生態項目的一隻市場化、專業化的股權投資基金。基金登記在上海市徐匯區。首關由產業方和社會資本一起支持,後續擴充主要由上海國投公司以及金融機構共同參與擴充,「歡迎新的各類投資人一起共建對上海人工智慧大模型生態的投資佈局」。
而對於算力、語料的建設,上海也在同步佈局。
在2025GDC期間,國內首個「算力生態超市」-模速空間算力生態平台發表。上海大模型生態發展有限公司董事長楊晶晶表示,針對AI大模型產業鏈企業,模速空間算力生態平台將提供「算力補貼+拎包入駐」疊加的優惠政策,為企業提供實體空間與數位化服務的雙重紅利,降低人工智慧企業的平均算力成本,讓企業能夠以更靈活的輕資產方式開展營運。同時,平台的建置也將推動上下游產業協同共進,促進要素高度集聚,形成開放且活躍的產業生態。
上海市經信委人工智慧處處長潘焱先前在發表會上對第一財經介紹,今年人工智慧產業一個很重要的開始是降低了人工智慧應用的門檻,對人工智慧應用會帶來非常大的機會。上海主要從四個面向重點佈局:打造超大規模自主智算集群、建構多層次語料供給體系、建構虛實融合超大型實訓場、加速產業基座大模型體系創新。他解釋,伴隨著人工智慧技術的深入發展和大規模應用,模型後期訓練和推理需求可能很快就會超過預訓練算力需求。需要提前為新一輪產業和技術革命的到來做好算力保障和穩定供應的準備。